
地域福祉とは、地域全体の課題や地域で何らかの支えを必要としている人に対して、
地域住民、団体および行政が共に支えあって解決しようとする取組です。
岩国市では、障害や年齢の有無など関係なく、だれもが生き生きと暮らせるまちづくりを
実現するために、地域住民、団体及び行政が取り組む方向性を指針にした
岩国市地域福祉計画を策定しました。


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| 1 必要性と目的・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 1 |
| (1) 地域福祉計画の必要性・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 1 |
| (2) 計画の目的・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 1 |
| 2 計画の位置づけ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 2 |
| (1) 法令上の位置づけ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 2 |
| (2) 岩国市総合計画及び各個別計画との関係・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 3 |
| (3) 岩国市地域福祉活動計画との関係・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 4 |
| (4) 山口県地域福祉支援計画との関係・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 5 |
| 3 計画期間・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 5 |
| 1 岩国市の状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 6 |
| (1) 人口の将来推計と年齢3区分別人口割合・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 6 |
| (2) 世帯数及び1世帯当たり人員の推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 7 |
| (3) 65歳以上高齢者人口及び高齢者世帯数の推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 8 |
| (4) 要支援及び要介護認定者数の推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 9 |
| (5) 障害者手帳所持者数の推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 10 |
| (6) 18歳未満児童数の推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 11 |
| (7) 保育園在籍児童数の推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 12 |
| (8) 家庭児童相談室取扱件数の推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 13 |
| (9) 生活保護被保護世帯数及び保護率の推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 14 |
| (10) 自治会加入率の推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 15 |
| 2 社会福祉制度の状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 16 |
| (1) 介護、高齢者福祉の状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 16 |
| (2) 障害者福祉の状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 16 |
| (3) 児童福祉の状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 17 |
| (4) 健康づくりの状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 17 |
| 3 地域福祉の推進を担う団体・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 18 |
| (1) 社会福祉法人 岩国市社会福祉協議会・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 18 |
| (2) 地域を単位として活動する団体・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 18 |
| ア 地区社会福祉協議会・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 18 |
| イ 自治会などの地縁団体・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 18 |
| ウ 民生委員・児童委員・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 19 |
| エ 福祉員・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 19 |
| (3) NPO(民間非営利団体)・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 19 |
| 4 第一次岩国市地域福祉計画の成果・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 20 |
| 5 地域福祉座談会及び地域福祉アンケートの実施・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 24 |
| 1 基本理念・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 25 |
| 2 地域福祉圏域・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 26 |
| (1) 岩国市における地域福祉圏域・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 26 |
| (2) 地域内における地区の圏域・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 27 |
| ア 岩国地域・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 28 |
| イ 由宇地域・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 30 |
| ウ 玖珂、周東地域・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 31 |
| エ 本郷、錦、美川、美和地域・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 32 |
| 3 基本目標・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 34 |
| (1) 基本目標1「地域福祉を推進するための基盤の整備」・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 34 |
| (2) 基本目標2「地域福祉を推進するための地域資源の開拓」・・・・・・・・・・・・・・ | 35 |
| (3) 基本目標3「地域福祉の推進に取り組む団体への支援」・・・・・・・・・・・・・・・・ | 36 |
| 4 計画の体系図・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 37 |
| 基本目標1「地域福祉を推進するための基盤の整備」・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | |
| 1 隣近所の住民とのコミュニケーションの促進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 39 |
| 2 住民参加の促進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 41 |
| 3 地域での「助け合い」の促進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 43 |
| 4 地域の見守りの促進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 45 |
| 5 相談体制の充実・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 47 |
| 6 福祉に関する情報発信の充実・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 49 |
| 7 地域の情報の共有・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 51 |
| 8 寄附文化の醸成・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 53 |
| 9 福祉教育の推進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 55 |
| 10 権利擁護事業、成年後見制度の普及促進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 57 |
| 11 ユニバーサルデザインやバリアフリーに配慮したまちづくり・・・・・・・・・・・・・・ | 59 |
| 12 災害時要援護者の支援体制・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 61 |
| 基本目標2「地域福祉を推進するための地域資源の開拓」・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | |
| 1 地域福祉の担い手の育成・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 63 |
| 2 高齢者や定年退職者の社会参加の促進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 65 |
| 3 ボランティアへの参加の促進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 67 |
| 4 地域内の交流の促進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 69 |
| 5 地域間交流の促進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 71 |
| 6 学校と地域との連携促進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 73 |
| 7 空き家や社会福祉施設などを活用した拠点の整備・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 75 |
| 8 地域の子どもを地域全体で育てる環境づくり・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 77 |
| 9 交通弱者の支援・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 79 |
| 基本目標3「地域福祉の推進に取り組む団体への支援」・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | |
| 1 岩国市社会福祉協議会の活動支援・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 81 |
| 2 地区社会福祉協議会など地域福祉に取り組む団体の活動支援・・・・・・・・・・ | 83 |
| 3 自治会の活動支援・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 85 |
| 4 民生委員・児童委員及び福祉員の活動支援・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 87 |
| 5 NPOや市民活動団体の活動支援・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 89 |
| 6 サロンの活動支援・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 91 |
| 1 計画の評価・推進体制・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 93 |
| 2 計画の普及啓発・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 93 |
| 3 計画を進行するために・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 93 |
| T 岩国市地域福祉計画素案策定委員会委員・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 95 |
| U 策定体制図・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 96 |
| V 策定経緯・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 96 |
| W 岩国市地域福祉計画素案策定委員会設置要綱・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 97 |
| X 地域福祉アンケート調査結果概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 98 |
| Y 課題と対応一覧表・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 111 |
| Z 用語解説・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ | 117 |
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内 容 |
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| 第1回素案策定委員会 平成20年10月28日(火) |
(1)第一次地域福祉計画実績報告 (2)スケジュールについて (3)アンケート結果について (4)地域座談会経過報告 (5)地域福祉計画項目(案) ≫第1回素案策定委員会議事録 |
| 第2回素案策定委員会 平成21年5月20日(水) |
(1)地域福祉計画の骨子について (2)素案策定委員会の議事録(要約)の公開につ いて ≫第2回素案策定委員会議事録 |
| 第3回素案策定委員会 平成21年8月18日(火) |
(1)第2章「地域を取り巻く状況」について (2)第3章「地域福祉を推進するために」について (3)第4章「地域福祉計画を推進するための課題 と対応」より課題設定について ≫第3回素案策定委員会議事録 |
| 第4回素案策定委員会 平成21年9月30日(水) |
(1)第4章「地域福祉計画を推進するための課題 と対応」について (2)第5章「地域福祉計画の進行」について (3)パブリックコメント制度の実施について ≫第4回素案策定委員会議事録 |
| パブリックコメント実施 平成21年11月2日(月)〜 平成21年11月23日(月) |
(1)提出人数 2人 (2)意見件数 7県 (3)パブリックコメント制度の実施について ≫ご意見および市の考え方 |
| 第5回素案策定委員会 平成21年11月30日(月) |
(1)パブリックコメント実施結果報告 (2)岩国市市制市民会議への諮問について ≫第5回素案策定委員会議事録 |
| 福祉環境市民会議(諮問) 平成21年12月24日(木) |
(1)岩国市地域福祉計画(案)について(諮問) ≫福祉環境市民会議(諮問)議事録 |
| 福祉環境市民会議(答申) 平成22年2月4日(木) |
(1)岩国市地域福祉計画(案)について(答申) ≫福祉環境市民会議(答申)議事録 |
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―お問い合わせ先― 岩国市健康福祉部社会課地域福祉推進係 TEL:0827−29−5072 FAX:0827−22−0181 |